導語：《城市商業》是『礪石商業評論』新推出的一個文章專欄，試圖從商業與人文融合的角度去解讀各個城市的最新發展，以歸納出中國城市變遷背后的底層規律。本期為讀者帶來的城市是安徽蚌埠。

王劍 | 作者 礪石商業評論 | 出品

因為電視劇《長月燼明》的熱播，蚌埠這這座城市在前一段時間突然走紅。細心的網友發現劇中墨河蚌族公主與男主的蛟龍本體，居然與蚌埠的珍珠女雕像以及中國南北分界線騰龍造型隔空“撞車”。

(資料圖)

河蚌姑娘和中國南北分界線標志，是蚌埠的兩大地標建筑。更巧合的是，蚌埠有個地方叫沫河口（諧音墨河），而中國南北分界線標志一側，就是東海大道。

于是，一部仙俠劇的架空設定，出人意料地讓安徽蚌埠成為流量經濟的贏家。

2023年年“五一”假期，前來蚌埠尋找“桑酒”“冥夜”的各地游客絡繹不絕，僅假期首日就有超12萬人打卡南北分界線柱和珍珠女雕像，創下蚌埠旅游紀錄新高。

其實早在去年，一句“蚌埠住了”的網絡熱梗，已讓蚌埠稀里糊涂成了家喻戶曉的“網紅”。但比起這種突如其來的“翻紅”，蚌埠顯然更希望憑借實力贏得持久的關注。

畢竟，蚌埠早年曾經扮演著蚌埠乃至安徽省經濟火車頭的角色，紅極一時。

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蚌埠也曾是“當紅炸子雞”

先糾正下讀音，蚌埠（bèng bù），不念蚌（bàng）埠。

不過，蚌埠名字的由來，又確實與河蚌有著密不可分的關系。

歷史上，蚌埠起初只是淮河邊一處無名渡口。被當地人稱為“歪歪”的河蚌，是當地水系十分常見的物產。

千百年來，淮河沿岸人民剖蚌取珠，作為貢品和裝飾品，古時便是著名的“采珠之地”，才讓蚌埠被網友戲稱為中國版的“珍珠港”（Pearl Harbor）。

蚌埠的歷史可以追溯到久遠的上古時期，傳說大禹治水成功后，分封諸侯的“涂山大會”，便是此地。

大禹選擇這里開會，是因為這是他的“丈母娘家”，他娶了此地的涂山氏為妻，留下了“三過家門而不入”的佳話。

春秋戰國時期，蚌埠曾先后隸屬吳、越、楚等國，故有“楚頭吳尾”之稱。

北宋末年，金兵南侵，大批南逃的北宋百姓聚集在淮河南岸小南山的北麓渡口。傳說人們看見沿岸河灘上，風化的蚌殼隨處可見，便把這里稱作“蚌埠”，意思就是遍布河蚌的碼頭。

南宋時，宋金以淮為界、南北對峙，渡口逐漸荒廢。直到明朝初年，朱元璋設“中都八衛”，蚌埠隸屬長淮衛，渡口再次恢復，“蚌埠”這個稱呼才正式出現在史冊中，但依然是個小鎮規模。

清同治二年（1863年），鳳陽府劃鳳陽、懷遠、靈璧三縣各一部，分置三縣司，蚌埠直屬鳳陽府。這是蚌埠最早的獨立行政建制，當時人口還不到千人。

1912年，津浦鐵路正式通車，這條北起天津，南至浦口，貫穿半個中國的南北干線將蚌埠真正帶入了歷史的舞臺。

上世紀30年代，出口海外的農產品和進口洋貨，都要通過津浦鐵路集散、轉運、分銷，南北交匯處的蚌埠隨即成為“皖北大商埠”。

1947年，伴隨南來北往的人口不斷流入，蚌埠成為連通皖北水陸的交通樞紐與鹽糧互市的商業重鎮，人口超過20萬，成為安徽首個設市的城市。

由于蚌埠的形成、繁榮與近代鐵路的建設發展密不可分，因此蚌埠也被本地人自豪地稱為“一座被火車拉來的城市”。

不過，蚌埠到底是南方城市，還是北方城市，一直眾說紛紜。

因為淮河穿城而過，蚌埠恰好被我國南北分界線“秦嶺-淮河線”一分為二，成為了“亦南亦北”的城市。

因為南北交融，這里既種水稻，也種麥子、玉米，可在一日之內見證“橘生淮南為橘，橘生淮北為枳”的神奇，使得蚌埠人的性格兼具北方人的豪爽與南方人的清婉。

如此特殊的地理位置，也讓蚌埠成為歷來兵家必爭之地，奠定大漢基業，讓西川霸王項羽悲歌的垓下古戰場，解放戰爭中三大戰役之一的淮海戰役，戰場的大部分都在蚌埠周邊。

新中國成立后的“一五”時期，蚌埠被中央確立為重點工業發展城市，第一臺空氣壓縮機、第一塊手表、第一輛自行車、第一臺冰箱……安徽工業多個“第一”均出自蚌埠。

當時，蚌埠還擁有聞名遐邇的空壓機廠、機床廠、拖拉機附件廠、柴油機廠以及水利機械廠。“五大機”不僅代表了蚌埠機械制造的最高水平，也讓蚌埠始終是安徽經濟的佼佼者。

上世紀80年代，蚌埠工業結構進行了“加輕減重”的調整，擴充輕工業門類，新增諸如卷煙廠、酒廠、火柴廠、肥皂廠，完善了當地的工業體系。蚌埠當時的工業總量穩居全省第二位，僅次于合肥，經濟總量居全省第三位。

巧的是，蚌埠的車牌是“皖C”，似乎也體現了那時蚌埠在安徽的經濟地位。

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經濟突然失速的皖北“帶頭大哥”

然而進入90年代后，隨著傳統工業遭遇時代變遷，蚌埠連續陷入工業轉型難、發展降速、結構失衡的困境，經濟漸漸“蚌埠住了”。

1990年，作為皖北的“帶頭大哥”，蚌埠經濟體量尚在安徽省排第五位。但僅僅十年時間，蚌埠的經濟排名就滑落至全省第八，別說趕不上合肥、蕪湖、安慶這些“后起之秀”，就連皖北的阜陽、宿州也相繼越過蚌埠，跑在了前面。

相比新生產業，蚌埠在老工業基礎上裂變新產業的過程中緩慢又遲鈍，蚌埠諸多大型企業要么改制，要么往外遷走，蚌埠再也不復往日輝煌。

雖然蚌埠也曾努力拼搏，但經濟總量始終上不去，隨后的二十年里，只能無奈看著身邊的“小伙伴”一個接一個越過自己。

直至2019年，蚌埠GDP艱難達到2000億元，而此時的合肥GDP已近萬億，連同處皖北的阜陽也比其早了兩年達到這個規模。

但站上2000億這個臺階，蚌埠已“精疲力竭”，增速放緩；同年安徽省16個地市，蚌埠GDP增速為5.7%，倒數第二，僅比銅陵稍強點。

2020-2021年，蚌埠經濟增速繼續下滑，2020年的經濟增速還能勉強保持增長勢頭，但2021年，蚌埠經濟增速全年實際完成為0。

如果放到長三角區域來看，蚌埠的表現更令人失望。2020年，蚌埠的經濟總量在長三角41個城市中位列第29位；2021年，滑落至第30位，經濟總量僅約為寧波的1/7、合肥的1/5、蕪湖的1/2。

雖然蚌埠的經濟疲軟與國內當時疫情等大環境有關，但在中央“堅持以經濟建設為中心”，強調“穩字當頭、穩中求進”的背景下，蚌埠這份成績單顯然“不合格”。

與此同時，蚌埠還面臨著“標兵跑遠，追兵逼近”的緊迫壓力。

因此，2022年安徽省“兩會”期間，省委書記鄭柵潔會見蚌埠代表團時，毫不客氣地指出：去年以來，蚌埠經濟失速、發展失位、結構失衡的壓力凸顯，已經到了“退無可退、背水一戰”的關鍵當口。

曾經引以為傲的皖北老工業基地，“千里江淮第一城”到底為何淪落至此？

雖然蚌埠在自己的工作報告中提到，蚌埠GDP增速放緩，源于“產業轉型升級不快”以及“統計核查及統計數據質量”，但最主要的，蚌埠的產業結構調整能力與經濟發展出現落差，沒能做強做大相關產業，尤其是工業上。

蚌埠并非不重視工業，但就是有些“選擇困難癥”，造成主導產業定位不清晰，發展遲緩。

上個世紀八九十年代，蚌埠曾希望轉型輕工業，打造輕紡城；21世紀之初，電子信息產業火了，蚌埠又開始大力發展電子科技和產業園；2010年之后，蚌埠又盯上了高科技領域的硅基、生物基產業。

選擇這些產業并非不好，但重點是政府肯投入，更肯花時間培育。由于蚌埠在這些產業領域的“搖擺”，使得這些年，無論是紡織城與電子城，蚌埠都沒有從中取得良好效益。

3

搖擺不定的“后遺癥”

工業布局“搖擺不定”，造成了蚌埠整個產業發展都面臨掣肘，提出的增速目標不僅未能實現，甚至還出現負增長。

2021年初，蚌埠制定第二產業增長值為9.2%，但到了年底，實際增速非但沒能增長，反而出現增長-8.3%，嚴重拖累了總體表現，導致第三產業5%的實際增速也沒有完成年初定下的9.2%的目標。

對比下周邊省市，就能理解蚌埠到底有多“尷尬”：2022年，蚌埠二產增加值為661.8億元，僅增長1.2%；合肥二產增加值為4394.5億元，增長5.3%；蕪湖二產增加值為2135.58億元，增長5.3%；阜陽二產增加值為1221.3億元，增長5.0%。

工業發展離不開企業，根據安徽統計局公布的數據，2019年全省16個城市中，有7座城市的規模以上工業企業數量在千家以上，蚌埠以952家位列全省第九，不到合肥2045家的一半，也比蕪湖少了839家。

其中，大型工業型企業，蚌埠只有4家，比其他皖北五市都少，更不及蕪湖的45家、合肥的70家。即便這4家大型工業企業，加在一起的總產值也只有185億元。

蚌埠在產業發展上的“力不從心”，也進一步減弱了蚌埠的城市能級。作為皖北“大哥”，蚌埠的城市首位度不高，始終無法實現規劃中輻射帶動周邊城市的都市圈效應，更不如其他城市那么“左右逢源”。

因此，在長三角一體化發展的浪潮中，皖北的阜陽、宿州竭力打造自己的“城市圈”，直接繞開蚌埠，希望融入合肥“都市圈”；蚌埠身邊的淮南，已經跨入合肥“都市圈”；附近的滁州更是死死盯住南京，拼命要擠入“南京都市圈”。

正如蚌埠政府在工作報告中自我剖析的那樣，“蚌埠處于長三角區域一體化以及多個區域協同發展戰略中的地理邊緣位置，高端人才短缺和用工成本上漲并存，融資需求大和金融服務水平不高并存，基礎設施保障效率不高，與區域內其他城市相比較，尚未形成明顯的比較優勢，承接產業轉移面臨激烈競爭。”

蚌埠經濟遲緩的關鍵性問題，是頭部企業明顯不足，無法實現從龍頭企業到企業集聚，再到產業集群，最后形成產業鏈基地的規模化格局。截至目前，蚌埠全市除了蚌埠卷煙廠外，產值超50億元以上的企業還沒有一家。

其實，蚌埠并非缺乏支撐產業結構轉型升級的資源。

作為安徽省三大科教集聚地之一，蚌埠擁有安徽財經大學、蚌埠醫學院等6所高等院校，以及中建材玻璃新材料研究總院、中國電科40/41所、中國兵器214所等一批國家級研究院所，同時還是合蕪蚌自主創新綜合試驗區的重要一極。

面對蚌埠經濟遲滯不前，無論是經濟實力還是城市知名度，蚌埠都沒有坐實安徽第三城的位置，蚌埠頗有些“秋風淮水白蒼茫，中有英雄淚幾行”的蒼涼感。

重要的是，趕緊動起來，不能再被“蚌”住。

4

轉型，一直在路上

就皖北地區來說，盡管當下蚌埠的經濟總量已被宿州、阜陽超越，但蚌埠依然是有基礎、有條件、有潛力成為皖北地區和淮河流域的中心城市。

蚌埠的發展，不僅僅是一座城市的崛起，更重要的是關系皖北地區振興、淮河經濟帶發展戰略的全局。對于蚌埠來說，關鍵是找到屬于自身發展推動的合適“引擎”。

2022年，蚌埠市委書記多次帶隊赴上海、濟南、青島等地，開展招商引資活動，“定向邀約”與蚌埠產業契合度高的企業。目前，蚌埠已經與寧波實現省際產業合作園合作，以甬蚌產業新城共建模式，積極承接長三角地區的產業轉移項目。

不過，“借”來東風，還需積極提升自身內力配合。

蚌埠的工業轉型，雖慢，但一直在路上。

這些年，蚌埠在工業領域沉淀了許多極具價值的創新成果，特別是圍繞硅基、生物基兩大領域均有了可喜突破。

蚌埠的硅基產業目前已形成了“三鏈一群”的產業體系，其中新型顯示產業鏈中0.12毫米的超薄玻璃再次刷新了世界紀錄，是世界上最薄的玻璃。先進光伏玻璃產業鏈中，3AGS備電級玻璃生產線為國內唯一一條，技術位居世界第一。

生物基領域，蚌埠以豐原集團為龍頭，成功投產國內首條聚乳酸全產業鏈生產線，上市的聚乳酸制品達200種。預計到2025年，聚乳酸年產量可達到100萬噸級，年產值預估可達3000億元。

此外在新型顯示領域，蚌埠已成功下線全國首片完全自主知識產權8.5代TFT-LCD玻璃基板、0.12毫米世界最薄玻璃；蚌埠還依托曾經的傳感器產業基地優勢，著力打造“中國硅谷”“中國傳感谷”，計劃與“中國聲谷”“中國視谷”形成“三谷聯動”的發展態勢。

工業是經濟發展的命脈和基石，是推動城市轉型的主動力，對于老工業基地城市蚌埠來說，工業產值的提升最能說明一切。

2022年，蚌埠生產總值為2012.3億元，同比增長2%，比前三季度提升1.9個百分點。分產業看，第一產業增加值289.4億元，同比增長4.3%；第二產業增加值661.8億元，同比增長1.2%，增速實現由負轉正，比前三季度提升2.7個百分點；第三產業增加值1061.1億元，同比增長1.8%。

2021年，科技部公布支持開展國家創新型城市建設的新一批25個城市名單，蚌埠位列其中，被納入國家創新戰略布局。

安徽同樣對蚌埠寄予厚望，在安徽省“十四五”規劃中，提到蚌埠時表述為：“支持安慶、阜陽、蚌埠、黃山建設現代化區域性中心城市。”

同時，安徽省明確表示，支持蚌埠機場建設，支持蚌埠硅基、生物基新材料項目建設，支持蚌埠國家物流樞紐承載城市建設，支持蚌埠自貿片區啟動建設聯動創新區帶動沿淮、輻射皖北。

因此，曾經在安徽工業發展和城市現代化格局中逐漸被“邊緣化”的蚌埠，也喊出了“重回C位”的口號。

5

蚌埠“長紅”有底氣

要讓地方發展“動”起來，首先要讓這座城市“熱”起來。

一座城市外在形象的塑造和曝光度的增加，不僅能夠促進地方服務業發展，帶動居民消費，更會吸引大量的人流、信息流、資金流，進而匯聚成推動城市發展的強勁勢能。

機會總是眷顧那些勤奮又努力的人，今年4月，隨著電視劇《長月燼明》的熱播，蚌埠迅速成為一座“網紅城市”。

短視頻平臺上，“網友花式宣發蚌埠”“蚌埠美食攻略大全”等話題已經成為熱點，“蓋章打卡攻略”更是登上“種草榜”TOP12，點擊率合計超千萬。

面對蚌埠的突然爆火，蚌埠相關部門反應雖稍有些慢，但好在通過及時調整策略，主動借力、用力，通過不同媒體的密切配合，吸引了大量自媒體和年輕人參與，相關話題總曝光量達24.7億人次，推動城市“熱度”持續“在線”。

客觀上說，蚌埠這次“爆紅”，是政府順勢而為地自然融入，也是主動作為、謀篇布局的必然結果。

早在2021年，蚌埠市委就把“靚淮河”“促文旅”“創幸福”作為工作重心，將文化旅游發展擺上了前所未有的位置加以推進，從而為承接這波“網紅流量”打下了足夠堅實的基礎。

經過兩年的治理，蚌埠的淮河兩岸不僅讓市民親水近水的愿望得以實現，還讓蚌埠多了龍子湖游船、篾匠街、花鳥市場、禾泉農莊、啟書房等一大批“叫好又叫座”的網紅景點。

借助“流量”帶來的“高人氣”，進一步變為長久的“吸引力”，是蚌埠的發展謀略。

為此，蚌埠市主動提出，要將“網紅”變“長紅”。

蚌埠的底氣何在？

實際上，這不是蚌埠的突發奇想，早在2020年，蚌埠就提出打造出“創新之城、材料之都、制造高地、幸福蚌埠”新城市名片。

蚌埠的底氣來自打造宜居宜業宜游的現代化生態城市的目標，來自依托豐富的創新資源和良好的產業基礎，構建新一代信息技術、高端裝備制造等六大主導產業和新能源、新型顯示、智能傳感器、生物化工四大產業集群。

不僅如此，蚌埠在打造皖北地區中心城市的同時，還謀劃通過連接淮河沿岸城市，構建淮河生態經濟帶，促進優質生產要素加速集聚，形成長三角區域新的產業集群。

眼下，這些目標已經或正在實現中，讓蚌埠看到了曙光，也更為自信。

蚌埠很清楚，眼前的“紅”只是憑借網絡流量帶來的“眼球經濟”而已，想要“長紅”，就只能在提升文旅產業服務質量基礎上，更加注重營商環境和產業生態的提升，展現出更加積極主動的姿態。

對于剛回到“舞臺”中央的蚌埠來說，一切才剛剛開始。

未來之路依然道險且阻，行則將至，行而不輟，未來可期。

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