見習記者 徐鵬飛

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近日，濱城區召開“聚焦發展品質、科創品質”主題系列新聞發布會，濱城區行政審批服務局黨組書記、局長劉以立，黨組成員、四級主任科員張麗，濱城區幫辦代辦服務中心主任楊光出席發布會，介紹濱城區行政審批服務局工作有關情況，并回答記者提問。

近年來，濱城區行政審批服務局深入貫徹落實國家、省、市關于優化營商環境系列部署要求，深入踐行“放管服”改革，樹牢“讓企業和企業家舒服”的理念，聚焦“服務品質”提升，構建“改革有力度、審批有速度、服務有溫度”服務模式，堅持“有解思維”和“換位思考”，當好服務“店小二”，持續提升審批服務質量，持續擦亮“濱周到·城心辦”服務品牌，不斷提升優化營商環境工作水平。

企業登記活躍度顯著提升。制定證照“三聯辦”事項辦事指南，為市場主體提供集成化、簡約化、極速化的審批高效服務；自助服務區配備專職幫辦代辦員，企業設立登記全程電子化率達99%以上，平均辦結時限在0.4個工作日內；3月底為個體戶免費提供刻1枚公章服務，降低個體工商戶開辦成本。截至目前，全區新增市場主體10400戶（其中企業4900戶、個體5500戶），同比增長10%，為辦事群眾節約資金140余萬元。

重點項目實現“全流程”幫辦代辦服務。編制《工程建設項目“審批管家”幫辦代辦服務手冊》，組建工程建設項目幫辦代辦技術專家志愿服務團隊，落實“審批管家”全覆蓋工作機制，開展市區聯動、部門接力、送證上門等服務活動，走訪企業180余次，策劃流程服務50余件；開展“全過程工程咨詢”服務項，對濱州零碳商業園、產業園示范項目，全鏈條規劃審批報建手續，為50個省市重點項目“定制化”審批流程清單。

工程建設項目審批提質增效。制定《濱城區工程建設項目審批與監管運行機制》，將項目審批結果及時推送相關監管部門和執法機構，實現與監管部門信息共享、同頻聯動。目前完成涉及立項、施工許可、環評、消防、水保等審批事項550件。

社會民生服務更加便利。完成第一批教師資格證認1263份；611家道路運輸企業完成電子證照申領；建立“遠程勘驗”機制，實現“數據多跑路，群眾少跑腿”。

政務服務顯著優化。建成“標準統一、聯動監管、主動反饋”的政務服務滿意度回訪中心，匯聚“好差評”數據63.33萬條，好評率和群眾滿意度均達100%；完成國辦13個“一件事”和濱州市37個“一件事”事項梳理；完成124個事項的“零基礎”模板，實現申請人、收件人、審批人三者間使用“雙向一標準”；市場主體電子營業執照下載5.6萬家，推動236類電子證照實現共享，支持169類亮證應用；新遷入企業200家，整理各類企業檔案資料5000余件。

擴大跨域通辦聯盟范圍。與南京市建鄴區、德州天衢新區等519家政務服務機構簽訂“跨域通辦”合作協議，通辦范圍與服務面不斷擴大。

便民服務站提升成效顯著。完成109個城市社區和50個村的便民服務站提升建設，村社區幫辦代辦員隊伍達到223人，實現網格化服務全覆蓋，建立健全基層常態化政務服務管理機制。

打造“1園N區”幫辦代辦服務站。在濱州工業園區、渤海國際、吾悅廣場、萬達愛琴海進行特色站點打造，建立“幫辦代辦服務站”，推行“一件事一次辦”，將政務服務前移到商圈、樓宇、重點產業園區中。

攻堅工程項目建設審批制度改革。推行工程建設項目多公告合一改革，印發《濱城區工程建設項目多公告（公示）合一的實施辦法》，政策實施后5個工程建設項目公告（公示）分階段合并為2個，將原本41日公告期，分階段合并后壓縮至17日，為企業節省24日審批時間和融資成本。有效破解土地資源要素流動不暢和手續辦理障礙難題，印發《關于工程建設項目租賃土地辦理工程手續的實施辦法》，推進存量土地資源優化配置和節約集約利用，盤活全區存量建設用地，降低企業用地成本，提高審批效率和服務質效。

創新中介超市“五全五化”管理模式。全過程咨詢，事項清單標準化，標準化梳理125個事項；全集成服務，網上運行智能化，落實“中介超市+幫辦代辦+惠企送溫暖”集成服務模式；編制《“中介超市”標準化制度匯編》，嚴格落實“中介超市”黑名單管理，促進中介機構規范運營。截至目前，“中介超市”發布并成交項目413個，同比增長34.48%，資金節約率19.42%。

改革賦能周到服務。深化“一窗受理”改革，設立“一站式”為企服務專區，健全“跨域通辦”聯絡機制，創新推出可感知、沉浸式、交互式數字化服務；開展“‘審批能手’進企業”活動，圍繞重點項目中的關鍵項目、手續辦理，由審批業務骨干組團進企、現場審批；繼續探索容缺受理、告知承諾、遠程勘驗等便民方式，最大化便民利民，讓審批提速更提質。

政務大廳擴容提質。實施政務服務大廳擴容提質工程是濱城區今年一項重要的民生實事和重點工作，旨在實現政務服務集中增效、聯網增速、服務提質的跨越式提升。新大廳于2023年6月開工建設，按照標準化、規范化、便利化、數字化和集成化原則，設立窗口46個，包括導詢臺、綜合受理區、南廳北廳服務專區、24小時自助服務區扥；新增政務微空間、愛山東網上辦事體驗區、紅色氧吧等特色服務板塊，滿足企業和辦事群眾多樣化的服務需求。在推進硬環境提質改造的同時，大廳進一步優化“軟件”建設，讓大廳“顏值”與“內涵”齊飛。目前新大廳正在緊鑼密鼓建設當中，預計今年九月底建成投用。屆時，將為濱城區10.8萬市場主體、70余萬群眾提供辦事環境更加舒適、服務設備更加智能、窗口服務更加優化的政務服務新體驗。

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